İzmir–Çeşme Otoyolu için 30 yıllık özelleştirme kararı

Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın imzasını taşıyan 4 Eylül 2026 tarihli ve 11750 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı, 5 Eylül 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlandı. Kararla Karayolları Genel Müdürlüğü’nün sorumluluğundaki otoyol ve köprülerin özelleştirilmesine ilişkin kapsam genişletilirken, İzmir–Çeşme Otoyolu da 30 yıllık yeni özelleştirme düzenlemesinin içerisinde yer aldı.

İzmir–Çeşme Otoyolu zaten 2010'dan beri özelleştirme programındaydı

Yeni kararla ilgili dikkat çeken ayrıntılardan biri, İzmir–Çeşme Otoyolu’nun özelleştirme kapsamına ilk kez alınmaması oldu.

Otoyol; 15 Ekim 2010 tarihli ve 2010/88 sayılı Özelleştirme Yüksek Kurulu Kararı ile İzmir–Aydın Otoyolu, İzmir Çevre Otoyolu ve bazı diğer otoyol ve köprülerle birlikte özelleştirme kapsam ve programına alınmıştı.

5 Eylül’de yayımlanan yeni kararla ise daha önce özelleştirme programında bulunan bu yollar ile yeni eklenen otoyolların birlikte veya ayrı gruplar halinde özelleştirilebilmesine yönelik yeni çerçeve oluşturuldu.

Mülkiyet satılmayacak

Karara göre otoyolların mülkiyetinin özel sektöre satılması söz konusu olmayacak.

Özelleştirmede; işletme hakkının verilmesi, kiralama, gayri ayni hak tesisi, gelir ortaklığı modeli veya işin gereğine uygun diğer hukuki yöntemlerden biri ya da birkaçı kullanılabilecek.

Otoyolların yanı sıra bağlantı yolları, bakım ve işletme tesisleri, hizmet tesisleri, ücret toplama merkezleri ve diğer ilgili varlıklar da özelleştirme kapsamına girebilecek.

Sözleşme süresi 30 yıl

Yeni düzenlemenin Çeşme açısından en dikkat çekici maddelerinden biri sözleşme süresi oldu.

Cumhurbaşkanı Kararı ile özelleştirme sözleşmelerinin süresi 30 yıl olarak belirlendi. Özelleştirme işlemlerinin ise en geç 31 Aralık 2031 tarihine kadar tamamlanması kararlaştırıldı.

Özelleştirme işlemleri tamamlanana kadar İzmir–Çeşme Otoyolu dahil kapsamdaki yolların bakım, onarım ve işletilmesine ilişkin yükümlülükler Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından yerine getirilmeye devam edecek. Devir sonrasında özel işletmecinin bakım, onarım ve diğer yükümlülükleri de KGM tarafından belirlenecek ve denetlenecek.

Aylar süren tartışmanın ardından karar geldi

İzmir–Çeşme Otoyolu’nun özel sektöre devredileceği iddiaları 2026 yılının başından bu yana İzmir ve Çeşme kamuoyunun gündemindeydi.

Mart ayında Yarımada Kent Konseyleri Birliği de özelleştirme olasılığına karşı açıklama yapmış; Çeşme Kent Konseyi Başkanı Dr. Ahmet Güler tarafından okunan açıklamada, olası bir özel sektör devrinin geçiş ücretleri, çalışanların ulaşımı, turizm ve ticaret maliyetleri üzerindeki etkilerine dikkat çekilmişti.

Temmuz ayının sonunda ise özelleştirmeye yönelik fizibilite çalışmalarının sürdüğü, henüz ihale, değerleme, kapsam ve paketleme konusunda nihai karar bulunmadığı kamuoyuna yansımıştı. O dönemde işletme süresi için 25-35 yıl arasında seçeneklerin değerlendirildiği belirtilmişti. 5 Eylül tarihli kararla sözleşme süresi 30 yıl olarak kesinleştirilmiş oldu.

Çeşme turizmi açısından kritik ulaşım hattı

İzmir–Çeşme Otoyolu; Güzelbahçe, Urla, Karaburun bağlantısı, Zeytinler, Alaçatı ve Çeşme güzergâhıyla özellikle yaz aylarında Yarımada’nın en yoğun ulaşım arterlerinden biri konumunda.

Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından halen ücretli olarak işletilen otoyol, Çeşme ve Alaçatı turizminin yanı sıra İzmir ile Çeşme arasında günlük ulaşım sağlayan çalışanlar ve ticari işletmeler açısından da büyük önem taşıyor.

Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı verilerine göre KGM’nin işlettiği Çeşme–İzmir–Aydın hattının da içinde bulunduğu otoyol ve köprülerden 2025 yılında toplam 585 milyon 906 bin 492 araç geçti.

Yeni dönemde İzmir–Çeşme Otoyolu’nun hangi paket içerisinde ihaleye çıkarılacağı, ihaleyi hangi şirket veya ortaklığın kazanacağı ve özel işletme döneminde geçiş ücretlerinin hangi esaslarla belirleneceği ise Çeşme açısından yakından izlenecek başlıklar arasında bulunuyor.